冬雨过后，走在相城大街小巷，地上鲜有垃圾和落叶，干净整洁的道路让人耳目一新。“真的很干净！现在市容环境发生了很大变化，城市养护得非常精致，生活越来越舒心。”家住桃李巷的刘女士感叹道。
城市的环境卫生，不单关系广大居民，更代表着城市的文明形象。2022年3月，在市委、市政府的指导下，我市以进一步提升中心城区城市品质为目标，在全市推行中心城区环卫一体化和市场化改革，公开择优选择环卫作业公司。
1300多万平方米的辖区内，清扫保洁、垃圾清运转运、公厕管护及交通护栏清洗、智慧环卫等项目，全部实行一个主体负责、一个团队管理、一体化运作。近两年来，随着我市环卫一体化的持续推进，中心城区颜值不断提升，城市保洁步入良性循环发展轨道。
“一条扫帚”
打破多头管理壁垒
凌晨5时许，天还未亮，在市区孟山北路，环卫工人们身着统一橘色制服，分别驾驶着垃圾清运车、洗扫车和护栏擦洗车，开始了一天的工作。各种新型环卫车辆有条不紊地穿梭在大街小巷，作业过后留下的是干净整洁的街道。
而在以前，我市环卫工作由不同的政府部门各自负责。“比如，交通护栏清洗由交警部门负责，绿化带清理由园林部门负责，道路保洁由各区环卫负责。”市城管部门相关负责人表示，环卫一体化改革之前，尽管各部门对自己负责的部分尽职尽责，但由于全市环卫工作职能分散、工作交叉，清扫保洁仍会出现真空地带。
自环卫一体化和市场化改革在我市全面铺开，市城管部门主动引入市场竞争机制，经公开招标，以购买服务模式与上市公司盈峰环境达成合作。盈峰环境淮北同盈公司入驻后，投入9600多万元购买环卫作业设施设备，负责城区环卫一体化保洁作业。
新模式下，同盈公司对中心城区的环境卫生管理提供“一条龙”服务，一揽子解决垃圾“扫、收、转、运”。其服务范围包括全市200条主次干道，保洁面积约1300万平方米，涵盖综合清扫保洁、垃圾清运转运、公厕管护、绿化带保洁、智慧环卫等项目。
“一把扫”改革打破了以往条块管理的壁垒。市城管部门相关负责人介绍，由一家主体对区域内进行作业，可以明确责任方，解决卫生保洁多头治理和管理真空等问题。“同时，通过市场化改革，政府部门由‘花钱养人’转变为‘花钱买服务’，大大提升了道路保洁效率和管理水平。”
人扫变机扫是新模式带来的最显著变化。“以前，我们仅靠一把扫帚、一个簸箕和一辆保洁车，步行完成清扫任务。现在不一样了，大家开着各种新型设备，轻轻松松地进行保洁。”环卫工人徐丽感慨道。
“温情关爱”
加强环卫工人权益保障
近年来，市城管部门和环卫作业公司致力于提升环卫工人的待遇，实施人文关怀，增强一线工人的获得感和幸福感。
“现在，一线环卫工人的基本工资已经增加到每月1833元，并根据工作情况发放各项补贴和加班费。”徐丽表示，“不仅工资待遇有了很大提高，还有免费的早餐、休息的地方。这些举措让我们感受到了社会的关心和认可，工作起来也更有干劲了。”
为了解决早班工人的早餐问题，我市在全省率先为一线工人每天提供早餐，让每一名环卫工人在辛勤工作后都能享受到一顿热腾腾的早餐。此外，利用城管岗亭，城管部门还打造了13座“环卫驿站”，并在24座中转站内配备了空调、饮水机等设施，让一线环卫工人在工作间隙，在舒适的环境里进行片刻休息。
劳动强度降低，各项福利待遇却提高了。从事了20年环卫工作的徐丽感受到自身价值的提升，“如今成了城市美容师，可神气了！”
城管部门相关负责人表示，这些措施不仅提高了环卫工人的福利待遇，增强了公司的凝聚力，还激发了员工的工作积极性。他们希望通过这些举措，让每一名环卫工人都能感受到社会的关爱和尊重，并让他们更加安心、舒心、放心地工作。
“智慧环卫”
提高精细化管理水平
待遇好了、设备齐了、干劲足了，环卫清扫保洁的效率和质量也更高了，尤其是在创建全国文明城市期间，焕然一新的市容面貌为相城增添新活力。
在城区主、次干道上，崭新的护栏清洗车行进在路中央，车身两把巨大的刷子卡住护栏，刷子一边转动一边清洗。百米长的护栏，几分钟就清洗完毕，快捷干净又安全。“七八个人同时洗都没这么快，更没有这样干净。”环卫工人说。
日前，同盈公司还组建了一支100人的保洁突击队，队员们深入背街小巷，着力解决城乡接合部、城中村卫生死角、脏乱差问题。据统计，自2023年3月起，全市每天有90余名突击队员出动，整治垃圾堆放、乱贴小广告1000余处，清除卫生死角100余处，累计清运生活垃圾40吨。
为进一步提升环卫工作效率，同盈公司结合我市“智慧城管”系统，投入逾300万元建设“智慧环卫”指挥中心平台。根据实际情况，该平台清晰地标注了城区的公厕、道路等环境保洁重点和难点点位，并通过点击附近环卫服务中心，指挥中心可随时了解片区负责人姓名、电话等信息，便于及时处理突发情况。
“相应的，公司上百辆环卫车辆均安装了GPS定位及监控系统。通过系统，指挥中心实时掌控车辆所处位置、行驶方向、轨迹及时速，了解环卫工作情况。”同盈公司相关负责人介绍，“当市民及网格员报送卫生黑点的位置与情况时，指挥员立即调度所在片区班长，按照‘分片包干、责任到人’制度进行事项办理。”
“智慧环卫”让城市保洁管理更加精细化。该负责人表示，“以前对于垃圾归哪个所管理，容易出现责任不清的情况。现在，指挥员根据定位安排就近环卫工人，改变了原先环卫所分散管理的模式。”
如今，我市正加速建设集建筑废弃物、装修装饰垃圾、园林垃圾、大件垃圾等处置功能于一体的资源化中心。“项目占地50亩，可年处置纳固体废弃物、生活垃圾渗滤液12.5万吨，有效解决市容环境卫生管理中常见的大件垃圾乱堆乱放、不易处置问题，补齐我市垃圾分类末端处置设施短板，实现节能降耗、环境和经济效益的双赢。”城管部门负责人的话掷地有声，“环卫一体化作业内容将愈加丰满充实。”
记者 朱冬